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近日，東莞市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合全市實(shí)際，印發(fā)實(shí)施《東莞市2019年國家排污許可證核發(fā)工作方案》，抓好以下六方面工作，推進(jìn)落實(shí)全市排污許可證核發(fā)工作，依法規(guī)范排污許可管理。
一是確定核發(fā)清單。按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的相關(guān)行業(yè)排污許可證核發(fā)技術(shù)規(guī)范中核發(fā)范圍，結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)察等工作，篩查《管理名錄》中要求2019年實(shí)施國家排污許可證的行業(yè)，確定擬發(fā)證企業(yè)清單，并及時(shí)通知、督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)依據(jù)相應(yīng)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范文件要求，提交排污許可申請(qǐng)。
二是組織開展國家排污許可證培訓(xùn)工作。組織開展相關(guān)行業(yè)排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)排污單位填報(bào)和發(fā)證部門審核，解讀排污許可制度政策文件，講解相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、排污許可核發(fā)流程、系統(tǒng)操作要點(diǎn)、審核注意事項(xiàng)等。對(duì)已出臺(tái)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的行業(yè)先開展培訓(xùn)，對(duì)于核發(fā)任務(wù)較重的行業(yè)，聘請(qǐng)專家按行業(yè)召開培訓(xùn)會(huì)議。目前已出臺(tái)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的電鍍?cè)O(shè)施、污水處理廠、鍋爐企業(yè)、汽車制造業(yè)、電池制造業(yè)、火力發(fā)電等行業(yè)，計(jì)劃第一季度完成培訓(xùn)工作，其他行業(yè)一般按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范出臺(tái)后一個(gè)月內(nèi)完成培訓(xùn)工作。
三是組織開展國家排污許可證集中填報(bào)工作。根據(jù)發(fā)證權(quán)限，對(duì)納入排污許可證核發(fā)名單的企業(yè)落實(shí)通知到位，建立ＱＱ工作群，指導(dǎo)企業(yè)在“全國排污許可證管理信息平臺(tái)”上注冊(cè)并填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表(試行)》，簽署《承諾書》，督促企業(yè)按照排污許可核發(fā)行業(yè)技術(shù)規(guī)范填報(bào)信息并提交申請(qǐng)。通過集中輔導(dǎo)、集中填報(bào)、集中審核的方式，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)盡快完成系統(tǒng)填報(bào)工作。
四是規(guī)范排污許可證核發(fā)工作。加強(qiáng)對(duì)排污許可證核發(fā)工作的監(jiān)督檢查，督促各生態(tài)環(huán)境分局規(guī)范排污許可證核發(fā)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，根據(jù)核發(fā)權(quán)限按規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺(tái)審核企業(yè)申請(qǐng)材料的合規(guī)性和完整性，并按照《排污許可管理辦法（試行）》的程序、行業(yè)排污許可證申請(qǐng)和核發(fā)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)對(duì)排污單位申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，規(guī)范有序地開展排污許可證核發(fā)與管理工作。
五是加強(qiáng)排污許可證后管理。落實(shí)排污單位環(huán)保主體責(zé)任，排污單位在取得國家排污許可證后，應(yīng)自覺開展自行監(jiān)測(cè)，并按照相關(guān)行業(yè)排污許可證核發(fā)技術(shù)規(guī)范和排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南的要求，按時(shí)在“全國排污許可證管理信息平臺(tái)”和“全國污染源監(jiān)測(cè)信息管理與共享平臺(tái)”上填報(bào)執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬以及監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)等，做到數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、信息公開、自證守法。
六是開展已發(fā)證行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。按照“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)”要求，組織對(duì)火電、造紙、水泥、平板玻璃、電鍍、印染、制革、制糖、屠宰、淀粉、陶瓷等相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)開展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促檢查企業(yè)按證排污、自行監(jiān)測(cè)信息、執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬等情況，依法查處不按證排污、無證排污等環(huán)境違法行為。
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局
